2017年10月31日,法国推出了食品自愿标签计划。所谓的“营养成分”,通过使用从深绿色“A”(绝佳营养品质)到深橙色“E”的颜色等级,对除单一成分食品和水之外的所有食品的整体营养质量进行排序。 (营养质量最差)。
到目前为止,已有六家制造商和分销商同意实施标签制度:欧尚,Intermarché,Leclerc,Fleury Michon,Mc Cain和达能。他们承诺在所有品牌产品的前面加入“Nutri-Score”。
该计划旨在为消费者提供易于理解的信息,以便在购买食品时将营养价值与价格,呈现或品味一样考虑在内。作为指导的“营养评分”预计将有助于更均衡的饮食,从而预防肥胖和糖尿病,这是心脏病甚至癌症发展的主要风险因素。
在引入“Nutri-Score”之前,法国测试了不同的系统,包括英国的“红绿灯”系统,而不是整体排名,为每种营养类别指定颜色。 2013年在英国引入的同等自愿的“交通信号灯”系统监测被标记食品中每100克含有的脂肪,糖或盐的量。预包装产品标有以下三种颜色之一:红色表示高含量,琥珀表示中等含量,绿色表示低含量。然而,“Nutri-Score”被发现对消费者行为有更强的影响。
任何颜色编码的食品标签都会影响那些寻求不仅向法国和英国出口食品的香港贸易商,也会对采用类似方法的欧盟成员国产生影响。如果这种趋势进一步发展,例如向更广泛的受众或强制性的方式发展,香港出口商将受到压力,相应地标记他们的产品。
然而,色彩计划标签在支持者和评论家中一直是一个备受争议的话题。批评者认为,改善消费者行为只能通过教育和媒体营销和广告的减少来实现。
英国“交通灯”标签系统的基本面受到了很多反对。早在2011年,它就被欧盟层面的立法者拒绝了。
即使在英国境内,也不是无可争议的。一方面,2016年9月,地方当局敦促英国政府扩大该系统的规模,并使其普遍适用,因为它与许多不同类型的食品消费者的成功。另一方面,据报道,一些公众中的一些人由于缺乏统一性以及仅适用于某些产品而非全部产品而被该计划所困惑。
南欧国家积极提出对这种标签的担忧,因为他们声称它会玷污富含石油的地中海饮食。还有人指出,提供过多的消费者信息可能会损害市场并使消费者感到困惑。
新的法国倡议受到不同国际组织的赞扬。根据经济合作与发展组织(OECD)的数据,颜色编码的标签计划可以减少4%的热量摄入,并推动18%的人选择更健康的选择。世界卫生组织欧洲区域办事处(世卫组织)和不同的消费者组织对该倡议表示欢迎,这可能有助于为简化的欧盟范围的计划建立势头。
但食品和饮料行业的几位大型企业批评了法国的单方面决定,称这将增加分歧方法和标准的扩散。他们对选择国家建议而非欧洲方法进行包装前食品标签提出了质疑,并对欧盟单一市场内的贸易壁垒表示担忧。
塞浦路斯,希腊,意大利,葡萄牙,罗马尼亚,斯洛文尼亚和西班牙政府联合呼吁欧洲委员会表明它将采取何种行动,声称“交通信号灯”系统侵犯了欧盟的“消费者食品信息条例”(第1169号条例) / 2011)。欧盟法规要求将平均营养价值写在背面,这是英国和现在的法国认为不足的措施。
在短短一年多的时间内,将明确表明委员会的意图。根据上述第1169/2011号条例第35条,委员会必须在2017年12月13日之前向欧洲议会和理事会提交关于使用其他形式的表达和陈述的报告(例如,彩色标签计划),它们对内部市场的影响,以及是否有必要进一步协调这些计划。
其他成员国政府一直在采取旨在限制各自国家肥胖率的措施。例如,丹麦之前已经引入了食品税(“肥胖税”),希望消费者能够转向更便宜,更健康的替代品。然而,税收 - 被废除 - 最终导致通货膨胀,跨境购物和巨大的行政负担。
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