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尽管钢铁关税阻碍了欧洲进口,但港口仍在增长

2020-02-03 17:55 来源:国际展览 字号:【

克利夫兰-凯霍加县港口管理局(克利夫兰港)在2019年的进出口业务增长了近10%,尽管跨大西洋进口急剧放缓,特别是来自欧盟的专业钢材。


克利夫兰港负责对外事务的副总裁杰德戴维斯(Jade Davis)说,“我们的欧洲跨大西洋进口下降了约35%,我们从欧洲进口的主要是钢铁。”“一部分原因是关税和那些相关的商业决策,还有一部分原因是总体制造业放缓。”

欧洲钢铁进口.png

2018年夏天,美国政府对来自欧盟的钢铁征收25%的关税。这些关税旨在提振美国长期下滑的制造业,实际上与美国钢铁制造商减少就业有关。


根据美联储(Federal Reserve)的一份报告,“排除2018-2019年关税对全球相连的美国制造业的影响”,制造商的销售价格“(在2019年)保持稳定,但钢铁生产商除外,因为钢铁需求疲软,钢铁生产商的价格下跌了。”这导致制造商削减了临时工,减少了正式员工的工作时间。


制造业,尤其是俄亥俄州东北部的钢铁制造业,本来是关税的主要受益者之一,其目的是在数十年下滑之后增加国内产量,部分原因是外国补贴钢铁出口,并向美国市场倾销钢铁。


在美国本土和全国各地,关税带来了相反的结果,因为报复性关税推高了原材料和零部件成本,扰乱了美国公司复杂的全球供应链。


“这不仅仅是克利夫兰港的问题。克利夫兰港首席商务官戴维•古特尔(David Gutheil)在谈到外国钢铁进口减少时说。


港口的企业高管们对关税可能导致进口逆差的反应,是转向来自加拿大的驳船业务。加拿大在一定程度上受到《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement)的保护。(该协议现在已被美国-墨西哥-加拿大协议所取代。)


尽管加拿大生产的钢材与欧盟钢材有不同的最终用户,但它为港口整体业务的多元化提供了一条途径。


Gutheil说,欧盟进口的那些不再经过克利夫兰港的货物是如何,甚至是否会被运往美国,目前还不完全清楚。地区汽车行业需求疲软可能意味着俄亥俄州东北部以外地区对钢铁的需求减少,或者企业可能已经找到了不受关税影响的全新钢铁供应商。

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Gutheil称,"我们确实知道,通常从欧洲等地进口到美国港口的钢铁,后来被转移到加拿大。"然后在加拿大加工,再由卡车运往美国各地加拿大边境。”


钢铁生产商有报道称,一些客户协商合同之前,新的一年,以锁定更低的价格,而另一些人则说他们的客户持有更少的库存和需要的基础上购买更好的控制成本,据克利夫兰联邦储备银行的第四区褐皮书的总结当前的经济条件。


关税降低了从目标国家的进口。例如,根据德勤(Deloitte)的《2020年制造业展望》(2020 Manufacturing Industry Outlook), 2019年前8个月,美国从中国的进口较2018年同期下降了12.7%。


第四季度国内生产总值(GDP)数据也显示了类似的下滑,但一些经济学家质疑这是否有利于美国经济。


“贸易平衡将会缩小,但是当我们看到美国对商品和服务的最终需求时西储大学(Case Western Reserve University)韦瑟海德管理学院(Weatherhead School of Management)驻校高管、克利夫兰联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Cleveland)前研究员马克·施奈德曼(Mark Sniderman)说。


不过,从关税目标国家进口的减少并不意味着美国为了填补这一缺口而增加了产量,因为从墨西哥和越南的进口分别增长了5.9%和37.4%。


报告作者、德勤副董事长保罗•韦勒纳(Paul Wellener)总结称:“在几个月的时间里,制造商已将采购和生产都转移到不同的地区,寻求对关税有利的组合。”


同时对多个国家征收关税的另一个意想不到的后果是,美国用于出口的产品可能会减少。


他说:“我们可能会对原材料或零部件征收关税,因为我们认为这些产品将在美国生产但事实证明,这些原材料将被用于在其他国家制造商品,然后再进口到美国”,Sniderman说。


这些关税的长期影响可能与目前所看到的不同——例如,如果美国制造业设法大幅扩张,企业完全调整并创建新的供应链,以避免进口关税。


但韦勒写道,制造业的整体乐观情绪已经下降,从2018年的逾90%降至2019年的不到70%。从地区来看,俄亥俄州东北部制造业组织MAGNET进行的调查发现,66%的受访者表示,美国最近征收的关税对他们的公司产生了负面影响。


当前全球制造业的劳动力和贸易不确定性也可能导致企业寻求提高生产率以削减总体成本。


斯尼德曼说:“从商业周期来看,当我们看到经济疲软时期,我们就会看到工厂关闭,我们就会看到公司采用自动化等新技术。”“首席执行官们总是对我说,当他们满负荷运转时,没有时间,但当经济疲软、市场疲软时,他们就会做出很多改变。”


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