云南“八维贸易体系”对接东盟

今年1月1日，中国—东盟自由贸易区如期建成。作为中国与东盟3个国家直接接壤和5个国家毗邻的云南省，正借着自贸区的“东风”，搭好平台走出去，争当面向东盟和南亚开放的“桥头堡”。

　　自贸区元年伊始，零关税等优惠政策的辐射效应日渐显著。云南省今年1月实现进出口总额7.9亿美元，同比增长1.03倍，增幅位列全国第三。种种迹象表明，云南省正在迈入自贸区时代。

　　“八维贸易体系”全方位对接东盟

　　眼前的昆明市大板桥镇车来车往，一派紧张繁忙的施工景象。两年后，我国面向东南亚、南亚的国家门户枢纽机场——昆明新国际机场将投入使用，设计标准为2020年达到旅客吞吐量3800万人次、货邮吞吐量95万吨。在云南省商务厅副厅长李极明眼里，昆明新机场只是云南面向东盟开放的“先导”。他的提法是，“航空为先导，公路为基础，铁路为重点，水运为补充”，构建面向东盟的“八维贸易体系”。

　　云南结合区位优势，本世纪初就提出了“国际大通道”战略：连接“三亚”（东亚、东南亚和南亚），沟通“两洋”（太平洋和印度洋），形成昆明至越南、昆明经老挝至泰国、昆明经缅甸至印度洋、昆明经缅甸到南亚的方便快捷的交通运输体系。面向东盟，正是这个战略中的“重头戏”。

　　交通是“八维贸易体系”的基础之一，云南还在电网、信息和展会等领域布局。早在2008年，云南输送越南电量增长了60倍，实现了向老挝、缅甸送电。云南电网公司去年初又与老挝国家电力公司签署“关于老挝北部115千伏送电项目工程总承包合同”。据介绍，今后10到20年，大湄公河次区域（注：大湄公河次区域经济合作始于1992年，成员包括中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国）在电力贸易、电源开发、电网建设等方面将聚集巨额开发资金，云南周边300公里范围内，将有6000-8000万千瓦水电站装机容量相继开工建设或投产。有关人士透露，云南电网正为争当中国面向东南亚的境内外电力调配枢纽而谋划准备。

　　至今已举办了17届的昆明国际商品交易会已为世人所熟知，在面向东盟开放中扮演重要的角色。但云南已不满足于“沃尔玛”式的交易，正在建设面向东盟的“网上阿里巴巴”。设在云南的“中国—东盟自由贸易区门户网站”已正式开通，该网站将成为中国与东盟之间一个不可替代的应用型电子商务平台。

　　随着“八维贸易体系”的建设与完善，云南对接东盟的“国际通道”将更为顺畅，并将成为全方位对外开放的“桥头堡”。

　　与东盟合作不仅仅限于商品贸易

　　“从货物贸易上讲，自贸区建成不会给云南带来‘井喷式’的增长，也不会带来商品价格的大幅下降，云南对东盟的贸易将仍是一个稳步推进的过程。虽然自贸区建成，但我国与周边国家双边之间的合作仍待加强。”云南省商务厅副厅长李极明对记者说。

　　李极明还表示，鉴于云南省出口产品科技含量仍较低，市场竞争力弱，难以形成强大的整体竞争优势，外贸企业对东盟不能只盯着货物贸易，而应多在服务贸易和投资贸易上动脑筋，包括物流、旅游、文化产品等。

　　目前，云南省的对外投资额在全国排到第10位，其主要投向即在东盟。而云南外资的主要来源国也是新加坡、泰国等东盟国家。有意思的是，云南官方出访东盟时，经常借力当地华侨、云南客商从中牵线搭桥。可以说，云南与东盟国家之间的交往源远流长且深入民间。目前，云南省正组织专门的机构和力量，加强对中国-东盟自贸区的跟踪研究。此外，培养大量的面向东盟的复合型经济人才，也已摆上日程。“我们学校办的一个老挝语班24名学生，还没毕业就都已预定就业，且都在大型国企、广播电台、翻译公司和地方外事部门！”来自云南民族大学的老挝语翻译陶文娟兴奋地告诉记者。