德国位居世界展览强国之首,其主要特点体现在展览会的质量一流、规模庞大、效益显著。按营业额排序,世界十大知名展览公司中,有六个在德国。
国际展会业发展的成功经脸表明,在展会业起步和发展阶段,当产业规模急剧扩大时,展会业往往会出现秩序混乱的现象,此时政府要介入展会事务,并利用法律、行玫、时政等手段进行千预和管理,以保证展会业发展产生良好的经济效益和社会效益。在展会业成热阶段,欢府一般不宜介入展会业的直接管理,其于理职能由行业协会来执行。
几乎所有发达国家都设有单一的国家级的展览管理机构,如德国的AUMA(德国展览委员会)、法国的CFME - ACTIM(法国海外展览委员会技术、工业和经济合作署)等。AUMA的主要职能有:
1.制定全国性的展览管理法规和相关政策
为保证展览活动的有序开展,管班郁门对展览业的市场准入、主办者的资质条件、展览会的知识产权、展会质量评估、展览企业纳税等问题都需要有明确、详细和具有可操作性的规定及说明。AUMA对展览会的管理例定了较完善的措施,例知对展览名称给予类似商标的保护,以制止展览会雷同和撞车,保护名牌展览,但较重要的一条是增强市场的透明度。AUMA的章程中明确指出, AUMA将在展览会的类别、展出地点、日期、展期、周期等方面进行协调,以保护参展者、组织者和观众的利益。
2.支配使用政府的展览预算
德国十分重视展会业的发展,并在例定经济发展战略和城市发展规划时,积极考虑本国经济发展的需要,做出合理的安排。每年联邦政府通过特定的组织或机构组织本国企业赴国外参加展览会180-200个,参展企业达5000多家。
3.组织国家级展览,代表政府出席国际展览界的各种活动
德国展览管理机构的另一个重要职能鱿是根据本国外交和国际贸易政策的需要,举办全国性的商品技术展和组织本国展团到海外参展。
4.规划、投资和管理展览基础设施
德国的场馆均由政府投资,属于典型的国有企业范畴。其原因除了场馆投资大、回收慢、社会效益远超过其经济利益外,还有政府通过场馆投资及经营来对展览市场进行调控的考虑。
为了保证展览会顺利进行,政府部门会主动来取有效措施,出面协调有关部门的工作,以共同做好展览会的接待工作。例如在展览会期间,交警部门增派人员,延长工作时间,加张现场疏通,保障道路畅通,公交部门增加车次,临时开辟从市中心各主要地段到展览馆的公交线路;机场大巴则不停地穿梭于机场和场馆之间,以方便参展商、观众参加展览会;展览馆的设施安排也尽量齐全、便利,场馆内常设有邮局、银行、通讯、宾馆、礼仪等服务设施。在汉诺威,各种服务机构和设施均是按照方便展览、服务于参展商与观众的原别安排和设立的,整个城市扰如一个巨大的场馆。
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