提高我国展会营销水平的宏观举措—理顺行业管理体制

　　理顺行业管理体制

　　在市场经济框架中，政府是政策、法律、法规等公共产品的提供者，为微观企业营造公平的竞争环境并创建良好的投资环境。政府在展会业发展中的主要任务是:制定中长期展会业发展以及整体营销规划;建立和完善统一的展会业法律监管体系，引导公平竞争;将展会产业纳人国民经济统计体系;处理好政企关系，等等。具体职能应该包括:①制定全国性展会管理法律、法规及相关政策;②支配使用政府的展会业发展预算;③组织国家展，代表政府出席国际展览界的各种活动;④规划、投资和管理展会基础设施。同时，应该大力促进和推动行业协会的建立与发展，使其分担部分职责和功能，如进行资质评估、信息交流与调研，加强人才培训，提高展会组织水平和质量，等等。理顺行业管理体制包括以下几条具体思路。

　　(1)展会中心的建设与经营管理模式要走市场化发展道路。应逐步采取市场化经营模式，在建设中，可以吸收多方面的资金参与，搞股权多元化，以便从产权关系的深层角度改善展会中心的经营模式与治理结构;对无法或不便于引进非国有资金的展会中心，至少在经营权问题上要逐步引进竞争机制，提高国有资产的使用效率。

　　(2)鼓励多种经济成分的企业举办展览与会议，培育展会业有活力的徽观市场主体.除了建议在宏观层面上将“商业展会，与“公益展会”分开，并以此作为确定政府职能定位的标准外，在微观层面上，一要鼓励民营、合资、股份、外资等多种经济成分的企业参与商业性展会活动;二要鼓励政府主导型展会树立“依靠市场”而不是“依靠市长”的理念，实现市场化转型。

　　(3)理顺展会业中的产业链，鼓励专业化分工与合作。展会业是产业关联度很高的行业，为扩大展会业的经济带动效应，必须尽可能地理顺产业链中各企业的相互关系，调动各方面的积极性。其产业链上的各环节如展品运物、展台设计等，能够通过市场途径解决的，一定要引进竞争机制。

　　(4)鼓励兼并重组。近年来，一系列国际知名的展会企业先后进人中国展会市场，使国内展会企业一下子乱了手脚，面对人世，面对竞争，我们必须打造出适应行业发展趋势，代表市场发展方向的中国展会业企业集团，从而使中国展会业走上规模经营之路。这些集团必须在市场的架构内，按照国际通用的市场化运作，优化企业结构，实施资产重组，塑造企业品牌，以提高中国展会业的整体竞争力。